AUTORIDAD DE TRANSPORTE INTEGRADO DE
PUERTO RICO
BASE LEGAL
La Ley 123-2014, según enmendada, conocida como "Ley de Autoridad de Transporte Integrado de Puerto Rico", crea tal Autoridad (ATI) como un cuerpo corporativo y político en forma de corporación pública, adscrito al Departamento de Transportación y Obras Públicas. Ello, con el propósito de continuar la obra de gobierno de ofrecer al Pueblo los mejores medios de transportación, implementar de forma uniforme la política pública sobre Transportación Colectiva, Transportación Vial y Transportación Marítima, facilitar el movimiento de personas y estudiantes, aliviar en todo lo posible los peligros e inconvenientes que trae la congestión en las carreteras de Puerto Rico, afrontar la creciente demanda por mayores y mejores facilidades de transportación que el crecimiento de la economía de Puerto Rico conlleva, contribuir al desarrollo e implantación del Plan de Transportación que se define en dicha Ley, y para fomentar el desarrollo en las áreas alrededor de estaciones de tren, terminales de autobuses y estaciones intermodales o multimodales.
La Ley 123-2014, además, autoriza a la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) a transferir a la ATI las operaciones, activos, derechos, obligaciones, bienes y fondos relacionados con el Tren Urbano y los programas de transportación colectiva que opera actualmente. Además, dispone para la fusión de la Autoridad Metropolitana de Autobuses (AMA) y la Autoridad de Transporte Marítimo (ATM) a esta nueva unidad.
MISIÓN
Proveer a la
ciudadanía mayores y mejores facilidades de transportación colectiva con
el fin de asegurar la movilidad efectiva de personas y bienes; fomentar el
crecimiento económico y social en las áreas que están alrededor de las
estaciones del tren, terminales de autobuses y estaciones intermodales o
multimodales.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Sept./16 | Sept./17 | Sept./18 | Feb./19 | Proy. | |
|
| |||||
| Cantidad total de puestos | 997 | 957 | 870 | 842 | 842 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Aprobado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta
de Control Fiscal) armoniza con el Plan Fiscal certificado por la Junta de
Control Fiscal, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo").
Los
fondos aprobados para activos capitalizables "CapEx" se utilizarán para la
compra de dos embarcaciones de carga y mejoras a embarcaciones existentes.
Los Ingresos Propios provienen principalmente del cobro de tarifas
a los usuarios del servicio colectivo y de las rentas de las facilidades.
Estos recursos se destinan para el pago de la nómina y otros gastos
operacionales.
Los Fondos Especiales Estatales provienen de lo
recaudado por concepto del arbitrio al cigarrillo dispuesto en la Ley
1-2015, "Codigo de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico".
Los
Otros Ingresos provienen de la Ley 1-2015, Supra y la Ley 123-2014,
conocida como "Ley de la Autoridad de Transporte Integrado de Puerto
Rico".
Los Fondos Federales responden a las aportaciones de la
"Federal Transit Capital Investment Grant" y la "Federal Transit Formula
Grant" (Urbanized Area Program).
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Transportación Colectiva Marítimo | 40,177 | 27,625 | 31,963 | 25,091 |
| Transportación Colectiva Terrestre | 55,457 | 43,165 | 35,496 | 30,557 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 95,634 | 70,790 | 67,459 | 55,648 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Transportación Colectiva Marítimo | 0 | 0 | 1,866 | 2,077 |
| Transportación Colectiva Terrestre | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo | 0 | 0 | 13,292 | 14,429 |
| Mejoras Permanentes | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Transportación Colectiva Marítimo | 0 | 0 | 0 | 34,666 |
| Transportación Colectiva Terrestre | 0 | 233 | 2,863 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo | 0 | 233 | 2,863 | 34,666 |
| Total, Servicio Directo | 95,634 | 71,023 | 83,614 | 104,743 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 32,789 | 0 | 6,825 | 2,488 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 32,789 | 0 | 6,825 | 2,488 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 0 | 0 | 55 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo | 0 | 0 | 55 | 0 |
| Total, Servicio de Apoyo | 32,789 | 0 | 6,880 | 2,488 |
| Total, Programa | 128,423 | 71,023 | 90,494 | 107,231 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 20,499 | 19,718 | 13,284 |
| Asignaciones Especiales | 58,000 | 0 | 0 | 0 |
| Fondos Especiales Estatales | 0 | 0 | 0 | 28,666 |
| Fondos Federales | 13,275 | 6,812 | 9,372 | 9,372 |
| Ingresos Propios | 8,353 | 8,381 | 9,827 | 6,814 |
| Otros Ingresos | 48,795 | 35,098 | 35,367 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 128,423 | 70,790 | 74,284 | 58,136 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 283 | 2,077 |
| Otros Ingresos | 0 | 0 | 1,638 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 13,347 | 14,429 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 0 | 28,670 |
| Fondos Federales | 0 | 233 | 2,463 | 5,996 |
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 400 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 233 | 2,863 | 34,666 |
| Total, Origen de Recursos | 128,423 | 71,023 | 90,494 | 107,231 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 0 | 15,274 | 13,685 | 11,090 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 0 | 70 | 29 | 16 |
| Servicios Comprados | 0 | 23 | 22 | 1,626 |
| Gastos de Transportación | 0 | 327 | 109 | 2 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 2,000 | 1,648 | 1 |
| Compra de Equipo | 0 | 258 | 245 | 0 |
| Materiales y Suministros | 0 | 2,547 | 2,420 | 549 |
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 1,560 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | 0 | 20,499 | 19,718 | 13,284 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 28,670 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 0 | 28,670 |
| Total de la RC del Fondo General | 0 | 20,499 | 31,144 | 54,306 |
| Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 19,722 | 0 | 0 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 441 | 0 | 0 | 0 |
| Servicios Comprados | 1,244 | 0 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 327 | 0 | 0 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 3,289 | 0 | 0 | 0 |
| Asignaciones Englobadas | 29,000 | 0 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 287 | 0 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 3,690 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | 58,000 | 0 | 0 | 0 |
| Total de la AE del Fondo General | 58,000 | 0 | 0 | 0 |
| Total del Fondo General | 58,000 | 20,499 | 31,144 | 54,306 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 46,984 | 32,751 | 33,442 | 32,904 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 2,400 | 1,129 | 4,189 | 4,143 |
| Servicios Comprados | 4,718 | 2,963 | 4,424 | 1,444 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 19 | 6 | 19 | 0 |
| Gastos de Transportación | 8 | 9 | 18 | 6 |
| Servicios Profesionales | 2,929 | 819 | 2,148 | 675 |
| Otros Gastos Operacionales | 1,232 | 1,789 | 1,193 | 441 |
| Compra de Equipo | 2,218 | 28 | 735 | 135 |
| Materiales y Suministros | 9,801 | 10,793 | 8,284 | 5,067 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 114 | 4 | 114 | 37 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 70,423 | 50,291 | 54,566 | 44,852 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 1,921 | 2,077 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | 0 | 0 | 1,921 | 2,077 |
| Mejoras Permanentes de otros recursos | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 233 | 2,863 | 34,666 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos | 0 | 233 | 2,863 | 34,666 |
| Total, Concepto | 128,423 | 71,023 | 90,494 | 107,231 |
Transportación Colectiva Marítima
Descripción del Programa
Provee servicios de transportación marítima, lo cual incluye el movimiento de pasajeros y carga, para los residentes y visitantes hacia y desde las islas municipios de Vieques y Culebra; y a los usuarios de Cataño y Viejo San Juan. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la ATI, conforme con lo dispuesto en la Ley 123-2014.
Clientela
Usuarios del servicio de transportación marítima en Cataño, San Juan y los habitantes y visitantes de Vieques y Culebra.
| Datos Estadísticos | 2018 | 2019 | 2020 | |
|
| ||||
| Pasajeros transportados Fajardo, Vieques y Culebra (FVC) | 872,088 | 1,215,104 | 998,500 | |
| Pasajeros transportados San Juan, Cataño y Hato Rey | 452,876 | 608,003 | 525,000 | |
| Toneladas de carga transportadas (FVC) | 337,450 | 396,000 | 358,535 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 18,777 | 0 | 0 | 0 |
| Fondos Especiales Estatales | 0 | 0 | 0 | 11,166 |
| Fondos Federales | 2,600 | 57 | 2,600 | 2,600 |
| Ingresos Propios | 4,800 | 4,112 | 5,729 | 3,923 |
| Otros Ingresos | 14,000 | 11,582 | 11,298 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 11,874 | 12,336 | 7,402 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 40,177 | 27,625 | 31,963 | 25,091 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 283 | 2,077 |
| Otros Ingresos | 0 | 0 | 1,583 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 1,866 | 2,077 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Fondos Federales | 0 | 0 | 0 | 5,996 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 0 | 28,670 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 34,666 |
| Total, Origen de Recursos | 40,177 | 27,625 | 33,829 | 61,834 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 21,100 | 15,329 | 18,496 | 15,734 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 885 | 378 | 354 | 3,518 |
| Servicios Comprados | 1,514 | 1,101 | 1,310 | 2,071 |
| Gastos de Transportación | 327 | 327 | 109 | 2 |
| Servicios Profesionales | 1,229 | 244 | 200 | 72 |
| Otros Gastos Operacionales | 3,162 | 2,307 | 2,329 | 65 |
| Asignaciones Englobadas | 2,500 | 0 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 287 | 258 | 245 | 0 |
| Materiales y Suministros | 9,173 | 7,681 | 7,360 | 3,629 |
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 1,560 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 40,177 | 27,625 | 31,963 | 25,091 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 1,866 | 2,077 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 1,866 | 2,077 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 34,666 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 34,666 |
| Total, Concepto | 40,177 | 27,625 | 33,829 | 61,834 |
Transportación Colectiva Terrestre
Descripción del Programa
Provee servicios de transportación colectiva terrestre a través de autobuses y porteadores públicos. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la ATI, conforme con lo dispuesto en la Ley 123-2014.
Clientela
Residentes y visitantes del Área Metropolitana y personas con impedimentos.
| Datos Estadísticos | 2018 | 2019 | 2020 | |
|
| ||||
| Autobuses Adquiridos | 0 | 0 | 16 | |
| Autobuses en Servicios Llame y Viaje | 29 | 35 | 35 | |
| Autobuses en Servicios Ruta Regular | 2,258,192 | 100 | 2,732,412 | |
| Autobuses en servicio ruta regular | 73 | 0 | 87 | |
| Millaje Recorrido en Servicio Llame y Viaje | 780,227 | 861,340 | 944,075 | |
| Millaje Recorrido en Servicio Ruta Regular | 3,210,200 | 3,396,636 | 3,884,342 | |
| Pasajeros Beneficiados de Llame y Viaje | 75,954 | 109,086 | 91,904 | |
| Pasajeros de Ruta Regular | 267,517 | 5,859,665 | 323,695 | |
| Promedio Mensual de Pasajeros de Ruta Regular | 6,330 | 488,305 | 7,659 | |
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 11,934 | 0 | 0 | 0 |
| Fondos Especiales Estatales | 0 | 0 | 0 | 15,012 |
| Fondos Federales | 10,675 | 6,755 | 6,772 | 6,772 |
| Ingresos Propios | 3,553 | 4,269 | 4,098 | 2,891 |
| Otros Ingresos | 29,295 | 23,516 | 17,244 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 8,625 | 7,382 | 5,882 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 55,457 | 43,165 | 35,496 | 30,557 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Fondos Federales | 0 | 233 | 2,463 | 0 |
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 400 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 233 | 2,863 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 55,457 | 43,398 | 49,785 | 42,909 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 44,904 | 32,696 | 25,490 | 26,990 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 1,902 | 821 | 3,794 | 415 |
| Servicios Comprados | 2,026 | 1,885 | 2,224 | 761 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 19 | 6 | 19 | 0 |
| Gastos de Transportación | 8 | 9 | 8 | 4 |
| Servicios Profesionales | 200 | 575 | 217 | 72 |
| Otros Gastos Operacionales | 200 | 1,482 | 362 | 294 |
| Compra de Equipo | 1,868 | 28 | 35 | 35 |
| Materiales y Suministros | 4,306 | 5,659 | 3,323 | 1,980 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 24 | 4 | 24 | 6 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 55,457 | 43,165 | 35,496 | 30,557 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 11,426 | 12,352 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 233 | 2,863 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 233 | 2,863 | 0 |
| Total, Concepto | 55,457 | 43,398 | 49,785 | 42,909 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Establece la política pública referente al sector de la transportación colectiva. Además, administra, supervisa, coordina y brinda apoyo a la operación de los programas que componen la Agencia.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 27,289 | 0 | 0 | 0 |
| Fondos Especiales Estatales | 0 | 0 | 0 | 2,488 |
| Otros Ingresos | 5,500 | 0 | 6,825 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 32,789 | 0 | 6,825 | 2,488 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Otros Ingresos | 0 | 0 | 55 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 55 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 32,789 | 0 | 6,880 | 2,488 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 702 | 0 | 3,141 | 1,270 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 54 | 0 | 70 | 226 |
| Servicios Comprados | 2,422 | 0 | 912 | 238 |
| Gastos de Transportación | 0 | 0 | 10 | 2 |
| Servicios Profesionales | 1,500 | 0 | 1,731 | 531 |
| Otros Gastos Operacionales | 1,159 | 0 | 150 | 83 |
| Asignaciones Englobadas | 26,500 | 0 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 350 | 0 | 700 | 100 |
| Materiales y Suministros | 12 | 0 | 21 | 7 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 90 | 0 | 90 | 31 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 32,789 | 0 | 6,825 | 2,488 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 55 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 55 | 0 |
| Total, Concepto | 32,789 | 0 | 6,880 | 2,488 |